I cambiamenti che hanno subito gli Enti Locali hanno segnato - soprattutto negli ultimi anni - la nostra vita nazionale. Le riforme che si sono succedute dal 1990 in poi hanno avuto riflessi diretti sull'intera organizzazione amministrativa e sugli stessi istituti della rappresentanza politica.
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I nuovi assetti conseguenti all'entrata in vigore del vigente titolo V della Costituzione hanno finito per incidere sulla forma di Stato ricostruendo Comuni e Province come protagonisti delle istituzioni della Repubblica. I provvedimenti in tema di federalismo fiscale, infine, stanno modificando l'intero sistema del finanziamento pubblico con l'obiettivo di costruire enti sempre più consapevoli e responsabili. Si è trattato di un processo non sempre lineare che richiederebbe un riordino eguale a quello operato con il Testo Unico del 2000. La sua mancanza rende necessario l'intervento dell'interprete con l'obiettivo di offrire una ricostruzione organica e coerente delle attuali normative.
