Acquisire il concetto di regola ed eccezione è fra i traguardi più significativi nella maturazione cognitiva, affettiva e sociale del bambino di età prescolare. E' compito di insegnanti ed educatori presentare al bambino alcune regole nella situazione della prima esperienza di uscita dalla famiglia, la scuola materna.
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Si tratta di regole molto semplici, che possono riguardare il gioco con i compagni, la sequenza delle diverse attività nella giornata, il comportamento durante i pasti, la pulizia personale. Il libro presenta esperienze e riflessioni di educatori impegnati quotidianamente con i bambini e di psicologi, pedagogisti e altri consulenti che svolgono un lavoro di formazione e di supervisione.