Il volume ha ad oggetto il regime giuridico dell'attività amministrativa provvedimentale esercitata in attuazione di norme multipolari.
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Si tratta di quelle norme attributive del potere che, da un lato, stabiliscono o confermano un determinato rapporto tra situazioni giuridiche private e, dall'altro, elevano questo rapporto a rango di criterio di decisione per l'amministrazione procedente. Una volta stabiliti alcuni indici di riconoscimento di queste disposizioni, viene affrontato il tema della peculiare posizione del terzo nel procedimento amministrativo, preordinato a dare ad esse attuazione, nonché il problema delle forme di tutela giurisdizionale, civile e amministrativa, riconosciute al terzo in queste ipotesi.
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